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师范学院华小组招生问题与建议解决方案 打印 E-mail
2011-06-06

1. 前言

教育部已经完成2011年度6月份开课的大马教育文凭毕业生师范课程(KPLSPM)的招生工作,成功被录取参加这项师范课程的申请者将于6月20日到教育部指派的师范学院接受培训,以成为合格的中小学老师。KPLSPM课程底下的师资培训课程包括了培训小学师资的教师学士课程(PISMP),培训中学师资的海外优秀生保送计划课程(PPC),以及法文和德文课程。此外,此次招生也是教育部第一次招收独中生以统考三科优等,以及SPM国文优等和英文及格的成绩来申请师范课程。

在招生期间,教总除了鼓励有意成为教师的华裔子弟踊跃申请KPLSPM课程,也协助符合申请资格,但不被录取的申请者进行上诉。无论如何,在此次的招生过程中,教总也接到很多家长和申请者的投诉,以反映所面对的问题,并对教育部的招生过程感到不满和失望,当中所面对的问题包括了成绩优秀的申请者不被录取、华小组申请者被教育部官员擅自换到国小华文组、国中生被录取进入为独中生而设的师范课程等弊端,造成申请者没有得到应有的公平对待。教总除了通过各种管道来寻求解决之道,也特将华裔子弟在申请KPLSPM课程中所面对的问题加以整理和发表,以正视听,并希望借此唤起华社对这些问题的关注,以集思广益,早日解决华小的师资问题。

2. 问题

2.1 成绩优秀,却不被录取参加师范课程
自教育部公布KPLSPM课程录取名单以来,教总即接获许多已经出席面试,但不被录取参加此项师资培训课程的申请者来函上诉,希望通过教总的协助,以被录取进入这项师资培训课程。

截至目前为止,教总一共接获了261位申请者来函上诉。这只是其中一部分通过教总进行上诉的华裔申请者,事实上,也有许多申请者通过不同的管道,例如地方上的政党领袖,甚至直接向教育部副部长拿督魏家祥博士进行上诉。

资料显示(表一),在261位上诉者当中,有152位上诉者在SPM考试考获至少七科A或以上【注:包括了A+、A或A-,下同】的成绩,但却被拒于师训门外,而在这152位考获优异成绩的上诉者当中,有38位考获全科A【注:这些考生报考九到十二科,全部考获A】、9位考获十科A、46位考获九科A、38位考获八科A,以及21位考获七科A的成绩。这些申请者和家长都对申请师范课程失败感到非常不满和失望,尤其对那些考获全科A的申请者而言,他们根本不晓得为何自己不被录取。

表(一)通过教总上诉争取参加KPLSPM课程的概况

SPM成绩 上诉人数
全科A  38 *
10科A 9
9科A 46
8科A 38
7科A 21
3科到6科A 109
总数 261

*这些考生在SPM报考9到12科,全部考获A。

例如有12位在SPM考试考获全科A的申请者不但不被录取进入海外优秀生保送计划课程的中学华文组,即使是申请国内的华小组课程,也同样不被录取,而感到不解和失望,其中也有申请者还在SPM中国文学科考到特优的成绩。此外,也有一些华小国文组和英文组的申请者在SPM考获至少7科A的成绩,包括国文和英文,但却不被录取进入华小国文组和英文组。事实上,华小非常需要具有双语资格的国文和英文老师,教育部理应录取这些成绩特优华裔申请者进入华小国文和英文组。

一些申请者表示,当他们向教育部师训组询问申请失败的原因时,只是被告知面试和笔试不理想。不过,这样的解释无法让他们信服,并质疑教育部的录取标准,因为他们发觉身边一些成绩比他们差的同学都有被录取,反而是他们的成绩虽然比较好,但却不被录取进入师范课程。

事实上,在KPLSPM课程的面试期间,也有很多符合申请条件,但不被录取出席面试的申请者同样对教育部的录取标准感到疑惑,因为很多被录取参加面试的申请者的成绩都不比他们来得理想。

由于教育部师训组一直没有公布录取的标准和成绩,因此大家无从知道这些申请者为什么不被录取。如果教育部真的是根据择优录取的原则,被录取者的成绩都是比不被录取者的申请者来得优秀,那就是很好的现象,因为这显示成绩最优秀的学生都选择加入教师行列,也让大家心服口服。

但实际情况却存有许多疑点,因此教总吁请教育部相关单位马上公布此次招生的录取标准,以及所有被录取者的名单和成绩,以让大家了解问题的真相,以免一再猜疑,最重要的是要彰显有关当局的透明度,确保当局公平对待每一位申请者,并让大家信服。

与此同时,教总经于2011年6月2日向教育部副部长拿督魏家祥博士呈上有关的上诉名单,希望教育部正视有关的问题,并加以妥善处理这些申请者的上诉,以确保他们能获得公平的对待。

2.2 华小组申请者被转换到国小华文组
在KPLSPM课程的面试期间,教总接获了多位华小组申请者的投诉,表示在没有被知会的情况下,教育部官员就擅自把他们编入国小华文组。随着教育部公布录取名单后,华小组申请者被转换到国小华文组的问题一再发生,教总对此深表不满和遗憾。

事实上,这些被录取进入国小华文组的申请者在被录取参加面试时,面试通知信已经直接把他们从华小组换到国小华文组。也有一些华小组申请者在面试时是得到华小组的课程,但录取名单公布后,却被录取进入国小华文组,更让人不满的是,在面试过程中,这些申请者也没有被问起要换组的事。

在这些被换到国小华文组的申请者当中,有者是在SPM考获全科A,也有者在SPM考获华文和中国文学特优的佳绩,他们一心一意希望到华小服务,所以从来就不曾申请国小华文组。

事实上,教育部的招生表格已经清楚把课程分为华小组、国小组和淡小组,以让申请者根据本身的意愿作出选择。然而,教育部官员无视有关的规定,在没有照会的情况下,擅自更换申请者的组别,完全没有理会申请者的感受。

即将在6月20日开课的KPLSPM课程的华小华文组只录取50人,但国小华文组却录取了200人。这或许是造成华小华文组申请者因为名额有限而不被录取,虽然如此,教育部也不应该擅自把他们调到国小华文组,而是应先征询申请者的意愿,才作出安排。

事实上,这几年来,一直都发生教育部官员擅自把华小组申请者调到国小组的事件,即使是作出投诉,官员根本没有作出纠正。教总表示,若当局没有纠正有关的人为偏差,继续黑箱作业,那只会造成更多的不满和反弹。

2.3 国中生被录取进入独中生师范课程

师范课程录取名单公布后,有国中生向教总申诉,表示他们从未申请教育部为独中生而设的华文组课程,但却被录取进入有关课程,让他们感到非常困扰和不知所措。事实上,在面试期间,教总也已经接到申请者的投诉,表示他们是以SPM成绩来申请师范课程,但教育部却让他们参与独中生师范课程的面试,有者甚至顺利被录取。

教总一接到有关的投诉后,马上向教育部作出反映,并要求当局作出彻查,以确保独中生师范课程的名额是真正保留给独中生,但遗憾的是,教育部并没有给予回应,以致录取名单公布后,出现国中生被录取进入独中生师范课程的状况。相反的,一些真正以统考文凭来申请师范课程的独中生却连面试的机会都没有,这是非常不合理和荒谬的。

教总认为,国中生被录取进入独中生师范课程的事宜有欠妥当,因为这占据了独中生的名额,导致一些有兴趣成为老师的独中生被拒于师训门外。事实上,在独中生师范课程的面试期间,教总也呈上了六位符合资格的独中生的上诉资料,以争取参加面试,但至今依然没有下文。有鉴于此,教总吁请教育部副部长拿督魏家祥博士对国中生被录取进入独中生师范课程的事宜进行深入的调查,以了解问题的症结,并确保只有真正符合条件的独中生被录取进入有关的师范课程。

2.4 独中生只被录取进入国小华文组

据悉,教育部为独中生而设的师范课程只有国小华文组,并将录取30人到彭亨立卑东姑阿富珊师范学院受训。一些被录取的申请者表示对此大感失望,因为以后不能到华小执教。

事实上,教育部的独中生师范课程的申请表格上只是列明小学华文组,并没有说明是国小华文组,因此当局径自把所有的独中生都安排进入国小华文组的做法是不合理的,更何况首相拿督斯里纳吉早前承诺,以统考文凭申请师范课程的独中生可以到各源流小学教导华文,但如今却发生独中生只被录取进入国小华文组受训的问题,不但让华社失望和质疑教育部招收统考生进入师范课程的诚意,这也将影响日后教育部招收独中生进入师范课程的努力。因此,教育部应让独中生根据本身的意愿来选择华小或国小华文组,而不是只让独中生进入国小华文组,因为这不但对独中生不公平,也违背了首相的承诺。

2.5 华小组申请者得不到自己所选择的课程

与此同时,也有一些华小组的申请者向教总表示,他们虽然被录取进入华小组课程,但这些课程不在他们的选择内,因此要求换组,例如有华小华文组申请者被录取进入华小特殊教育组或华小设计与工艺组(Reka Bentuk &Teknologi Pendidikan Rendah),由于这些课程不是申请者的意愿,再加上对有关的课程感到陌生,因此,部分被录取进入这些课程的申请者表示会选择放弃报到。

据悉,很多申请者都选择华小华文组、数学组和科学组,在僧多粥少的情况下,教育部就把一些申请者换到缺乏申请者问津的组别,例如华小特殊教育组等。无论如何,教总认为教育部在面试时,必须先询问申请者的意愿,以免造成一些被录取的华小组申请者因得不到自己所选择的课程而放弃,白白浪费了有关的名额。而且这也导致其他有兴趣的申请者因为名额满了而不被录取,造成潜在师资人选的流失。

3. 建议 

3.1 招生过程必须透明

师范课程华小组的录取名额僧多粥少,因为华裔子弟申请师范课程的人数日益增加,远远超出当局所要录取的人数,但目前最大的问题是很多符合资格的申请者在没有具体原因的情况下不被录取,让他们感到非常失望。

为了有效解决这些年复一年发生的问题,教总吁请教育部制定一个完善和透明的招生机制,包括了在招生时就公布每一个组别的录取人数和受训的地点。此外,教育部也应在招生指南对一些课程,例如特殊教育组和设计与工艺组(Reka Bentuk &Teknologi Pendidikan Rendah)作出课程简介,让申请者一开始就得到充分的资讯,以根据本身的意愿来作出选择,而且也允许申请者根据其意愿按先后秩序填写多项课程选择,这样就能够避免发生录取名单公布后,被录取者因得不到所选择的课程,或是因为受训地点因素等而放弃机会。

此外,在面试期间,若出现一些课程泛人问津,而必须填补有关的空缺,那么教育部应指示负责面试的官员征询申请者换组的意愿,以征得申请者的同意,而不是擅自在申请者不知晓的情况下安排换组。在完成招生工作后,教育部必须在第一时间内在官方网站公布录取标准,包括每一个组别的申请人数、被录取参加面试的人数,所要录取的人数,以及所有被录取进入师范课程的学员名单和成绩等详情,以彰显录取过程的透明化,这才能解开大家心中的疑惑。

3.2 成立专案小组

与此同时,基于师范学院华小组招生问题一再出现种种问题,因此,教总建议教育部副部长拿督魏家祥博士成立一个涵盖师范学院华文组讲师、华小督学,以及教总和相关教育专业团体代表的专案小组,针对师范学院华小组招生和培训的问题进行全面的探讨,以拟定妥善的解决方案,同时也协助和监督当局有关的招生工作,以杜绝人为偏差的问题再次发生。

4. 结语

华小组申请者在申请师训时,经常面对种种的人为偏差问题,例如被官员擅自调到非华小组等问题,而且往往申诉无门,因为教育部根本不理会他们的问题。

有鉴于此,教总吁请教育部必须马上纠正师范课程招生时所出现的种种问题和人为偏差,这不但对申请者不公平,也加剧了申请者的不满,尤为严重的是,这对华小的师资培训带来负面的影响,因为招生过程中所出现的偏差将造成日后华裔子弟对申请师范课程失去信心,长久下去,肯定不利华小的发展。

事实上,只要教育部以公平、公正和透明的机制来处理师范学院华小组的招生事宜,并杜绝人为的行政偏差,确保所有的申请者都获得公平的对待,这样一来,大家就不会产生疑问和不满了。

一些申请者的心声:

一位被录取进入华小体育组申请者的心声:令我深感失望的是,师训组好似胡乱分配科系,我原本申请的第一选择为华小华文组及第二选择为华小英文组。我被召面试的课程是华小英文组。但是被录取的却是我最弱而且最不合适的体育组。同样的情况也出现在我多位被录取的同学身上。他们所获得的课程皆非所申请的,导致多位考虑放弃接受录取。  

一位为人父母的心声身为母亲,我感到很高兴我的女儿从小就有要当老师的志愿。这几年,她很努力的读书就是希望可以得到申请进入师训的资格。但是,当面试的名单出炉时,她并没获得面试的资格。我深感疑惑, 为什么她在大马教育文凭获得6A的成绩却连面试的资格都没获得? 我真的很想知道真正的原因,也希望此次上诉能夠成功。

 
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