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从应试教育走向素质教育,回归教育本质 打印 E-mail
2017-10-24

从应试教育走向素质教育,回归教育本质

(一) 前言

教育部最近宣布,为了减轻孩子的书包重量,该部将从明年开始严格执行小学第一阶段禁止使用作业簿,而第二阶段则在指定科目只能使用一本作业簿的通令。这项宣布引起了很大的回响,各界议论纷纷,赞成和反对的声音皆有。但整体而言,大部分的舆论都是给予支持和肯定,认为这有助于减轻书包的重量,同时也提出了许多意见,包括必须减轻学生压力,让学生快乐学习;必须摒弃不符合时代需求的填鸭式教学;不能够过于依赖作业簿,必须改变教学模式等等。

这些舆论确实是点出了当前我国教育的一些问题,但却没有进一步谈到问题的根源,也就是针对当前的应试教育制度做深入的探讨。事实上,这些问题都是源自应试教育制度,是过度重视考试和成绩的产物,并导致教育理念的扭曲,教育发展的失衡。这是当前迫切需要解决的问题,只有从源头着手,才能够真正减轻学生的压力,让学生快乐学习;与此同时,老师也才能够从考试和成绩的枷锁中获得解脱,并得以快乐教学。

过量使用作业簿是应试教育制度下的一个产物,只要应试教育制度一天没有废除,其所衍生的种种问题还是继续存在。因此,教总认为教育部必须严正看待我国小学教育制度过于僵化和考试导向的问题,而不仅仅是聚焦在作业簿的问题上。唯有对当前的国家教育制度进行全盘的探讨,并大胆做出重大的改革,包括废除小学UPSR考试,才能够有效淡化应试教育,进而落实《国家教育哲学》提倡注重学生在各方面均衡发展的教育理念,真正营造学生快乐学习,老师愉快教学,以及家长放心的教学环境。

(二) 过量使用作业簿是应试教育的副产品

自3M课程在80年代推行以来,小学作业簿过量的问题就已经存在。在功利主义的主导下,社会上普遍充斥了“智育至上、考试挂帅、文凭第一”的教育思维偏差,使到教育发展失衡,并导致小学作业簿过量的问题日益严重。这促使教育部在2000年通过小学作业簿指南的通令,管制作业簿的数量。

在应试教育制度下,考试成绩主导一切,大家普遍上都认为分数面前人人平等,因此,考试被视为是对学生最直接和最有效的学习评估指标,而且也成为了评估老师教学素质和教学水平,以及校长办学能力的衡量尺度。

因此,为了确保学生在最快的时间内考到好成绩,学校被迫以繁重的作业簿来加强学生的学习,并以填鸭式的方式进行重复训练,以加强学生对考试的掌握。长此下去,不但加重学生的学习压力,而且也限制了学生的正常学习和均衡发展,并导致学生对学习感到厌倦。但基于对分数的追求,这种教学模式一直沿用至今。由此可见,作业簿过量使用是应试教育的副产品,这也恰恰反映了我国过于重视考试的严重问题。

从教学的角度而言,适量的使用作业簿是有助于巩固与加强学生的学习能力。无论如何,过量使用作业簿,让学生一味进行僵化的练习,所带来的严重弊端却是一个不争的事实,因此,教总绝对不认同使用过量的作业簿,这是没有必要,也不妥当的。与此同时,我们必须以正确的心态看待作业簿的使用,必须重“质”不重“量”,也就是说必须确保作业簿的品质和内容是符合学生在学习上的需求,有助于加强学生对有关科目的掌握,而不是不断的给予过多的作业簿来训练学生在考试中考到好成绩。事实上,作业簿只是帮助学习的一种工具,绝对不能够用来取代课本的教学,这是本末倒置,适得其反,而且乖离教育目标,不利学生的学习。

(三) 我们的建议

3.1 废除UPSR考试,落实素质教育

教育部曾多次提出废除UPSR考试的建议,也获得了校长和教师组织,包括教总的认同和支持。遗憾的是,教育部至今都没有下定决心,采取大刀阔斧的行动来废除这项考试,以致时至今日,UPSR考试依然是小学教育的梦魇。

事实上,UPSR考试只是测量学生在语文科和数理科的成绩,根本无法评估和体现出学生六年来所接受的基础教育的整体表现。更为严重的是,UPSR考试成绩不理想的学校往往就成为有关当局责问和施压的对象。在一切以考试为主的情况下,扭曲了教育的意义,学校被迫屈服于考试,老师的教学受限制,无法发挥所长,学生则饱受学习压力。

在芬兰等一些教育发展进步的国家,虽然没有在小学阶段实行统一考试,但往往都在教育上取得卓越的表现和成就;反观我们的国家虽然从小学就开始统一考试,但在教育上的表现却不尽理想,这是值得我们反思和借镜的。

因此,我们再一次呼吁教育部废除UPSR考试,并以其他真正符合小学阶段教育以及素质教育的评审方式来取代,包括适当的校本评估,以回归教育的本质,强化多元智能和均衡发展的教育,让所有学生都能够掌握基本的学习能力,并在智育和其他智能方面取得平衡发展。

事实上,只要废除了UPSR考试,大家不再追求分数和成绩,作业簿就自然没有市场,作业簿过量的问题也自然而然的获得解决。

3.2 淡化对考试成绩的偏重,从多方面评估学校

教育部副部长拿督张盛闻日前宣布,教育部将于明年开始推出一个全新的学校评估制度,即不再以70%考试成绩作为学校排名的审核标准。教总对此表示欢迎,并希望这项新的制度能够从各个方面对学校进行公平和全面的评估,真正做到对考试的淡化。

事实上,教育部提出了很多教育改革的计划,但却没有达到预期的成果,这是因为我国当前的教育制度依然偏重学术成绩表现,因此,教育部或教育局在评估学校时,包括评选高表现学校、奖励校长老师时,都是以学校的学术成绩表现为基础,这和淡化考试的目标根本就背道而驰,并导致大家越来越重视考试。

教育改革涉及的层面非常广泛,因此教育部必须做好全面的准备,特别是各个部门必须做好协调的工作,并拟定完善的行政机制,以确保各项计划顺利落实。就以目前的情况来说,虽然教育部一再强调淡化应试教育,但是教育部相关单位却继续以考试成绩来评估学校,并对校长老师提出诸多要求,结果校方还是被迫走回应试教育的旧路。这种种情况,彰显了教育部相关部门的不协调,影响了教育改革的进行。

3.3 确保学生享有平等的教育机会,多方面评估学生的学习

每个孩童都必须享有平等的教育机会,这不单单是指获得入学的机会而已,更是必须确保每一位孩童不会因为学习能力的差异、城乡差距、学校源流等因素,而被忽略,以致无法享有高品质的教育素质。

教学是有目标的长期性活动,而学生的学习是多方面的,因此,学生在学校的表现的主要衡量标准,除了学术成绩,也必须包括其特质与能力的评估,例如人格、品德、创意、美术、体育、音乐和课外活动等,以达到全面发展的教育目标,而不仅仅是为了满足任何形式的统一考试或数据指标。

3.4 对KSSR小学课程的执行作出改善

教育部从2011年推行小学标准课程(KSSR),希望一改过往填鸭式的教育制度,并培养全面均衡发展,同时也具备解决问题能力、分析能力和创意思维的个人。这是符合时代需求的改革,而且也具备了一定的理论基础。但是,在具体的执行过程中,却又出现了偏重考试科目,而对于美术、体育和音乐等则被忽略或不被重视的情况。

例如在KSSR课程下,小学的音乐节数被削减,这完全不符合《国家教育哲学》要塑造一个在智力、情感、心理与生理方面都能平衡与和谐的人的目标。这使到我们担心应试教育继续主导我国教育的发展,阻碍了教育改革的进行。

目前,教育部正对KSSR小学课程作出检讨,因此,我们吁请教育部必须针对KSSR课程执行过程中所出现的不足作出改善,包括必须加强人文科目如美术、音乐的重要性,以免再次走回旧路,偏重于教导学生应付考试,而忽略了智育以外的其他各项智能,例如音乐智能、人际智能,以及肢体智能等发展。

3.5 回归教师的教学专业自主

老师身处在第一线教育现场,实际参与教学工作。因此,在教育改革过程中,老师是最重要的推手,但在应试教育制度下,老师承受着必须让学生在标准化考试中考获好成绩的巨大压力,不但限制了老师在教学上的自由发挥,也歪曲了教育的理念。

此外,在教育部的种种措施下,老师也被迫把大部分的时间用在处理文书和行政等非教学的工作上,这是非常不可思议的。这些问题存在已久,许多教育团体,包括教总一再向教育部反映,要求解决,但是却没有获得正视,而且情况日益严重。事实上,为了给予学生更多的关注,包括根据学生的潜能和学习倾向来进行教学活动、设计教材,以及进行评估等等,老师需要有更多的时间和学生互动。但在现有的情况下,老师承担了过多的工作,以致没有足够的教学时间。

教总认为,如果这个根本的问题没有解决,教育部要推行素质教育也只是沦为空谈。有鉴于此,教育部必须严正看待此事,并采取妥善的解决方案来减轻老师的文书工作,最基本的就是必须让老师回到教师的专业工作上,专心负责教学的工作,并抽离与教学无关的行政工作,以确保老师的职责和功能得以全面发挥。

与此同时,校长和老师是站在教学第一线的教育工作者,他们的专业必须获得教育部的尊重和重视,包括给予一定的自主权,以便在学校管理和教学上有更大的权力和发挥空间,而不受限于种种条例。与此同时,校长和老师也应该享有针对各项教育课题自由发表意见的权力,以促进教育的更好发展,不应该是因为公务员的身份而受到许多限制。

(四) 结语

教育的功能不仅仅是传授知识,更重要的发掘孩子的潜能,培养学生在各方面的综合能力,成为有知识、有品德、有素质、有竞争力的人,而非训练学生成为考试专才。

应试教育制度让办学者的视野变得狭隘,最终以考试成绩成为评估教育品质的唯一标准,而牺牲了学生的整体人格发展。因此,即使我们今天减少了作业簿的“量”以及学生书包“重”的问题,但却没有从根本来探讨当前国家教育制度过度强调考试成绩,而忽略了学生均衡发展的教育本质问题,继续陷入上学只是为了考试的大环境里,试问学生是否能够真正的快乐学习?学生的潜能是否得以全面发挥?

 

有鉴于此,从应试教育转向素质教育,回归教育本质,才是唯一的出路。因此,我们吁请教育部认真看待和检讨我国现有过于强调考试分数和学术成绩的教育制度,并聆听和采纳教育组织所提出的建言,进而采取坚决的行动,并以废除UPSR考试作为第一步,以全面落实着重均衡发展的素质教育。

最近更新 ( 2017-10-26 )
 
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